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政策资讯丨财政部科技部等四部门联合实施!利好科技创新类中小企业

时间:2024.07.30
  •  政策背景
为了进一步激发中小企业的创新活力,促进科技成果转化,中国财政部联合科技部、工业和信息化部、金融监管总局共同发布了《支持科技创新专项担保计划》。该计划是对中国中小企业特别是科技创新型企业的一次重要支持,旨在通过金融手段降低其融资成本,提高融资效率。

  •  支持对象
该计划明确了支持对象的范围,包括但不限于:

1. **科技型中小企业**:已纳入"全国科技型中小企业信息库",且在存续期内的企业。
2. **高新技术中小企业**:经省级相关管理部门认定,且在存续期内的企业。
3. **专精特新企业**:包括"小巨人"企业、专精特新中小企业以及创新型中小企业。
4. **国家科技项目承担企业**:正在承担或项目验收处于成果转化应用期的中小企业。
5. **创新积分制企业**:由科技部、工业和信息化部筛选出的初创期、成长期的科技型中小企业。

  • 基本条件
中小企业要成为政策支持对象,必须满足以下条件:
- 在中国境内注册,具有独立法人资格。
- 符合中小企业的划型标准。
- 未被列入经营异常名录或失信主体名单。
- 提供的产品或服务不属于国家禁止、限制或淘汰的类别。
- 近三年内未发生重大安全事故、质量问题、环境污染事故或偷漏税等违法违规行为。

  • 选择机制
银行和政府性融资担保机构将根据市场化原则,自主选择支持的企业,确保资金的有效利用和风险控制。

其中提出,银行和政府性融资担保体系分别按不低于贷款金额的20%、不高于贷款金额的80%分担风险责任。融担基金分险比例从20%提高至最高不超过40%。省级再担保机构分险比例不低于20%。有条件的省级再担保、担保机构可提高分险比例,减少市县级担保机构的风险分担压力。根据企业不同类型,融担基金分险比例分为三档:

1. 对于专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、承担国家科技项目的中小企业,融担基金分担最高不超过40%的风险责任;

2. 对于高新技术企业、依托“创新积分制”筛选出的科技型中小企业,融担基金分担最高不超过35%的风险责任;

3. 对于科技型中小企业、创新型中小企业,融担基金分担最高不超过30%的风险责任。


  • 政策意义
《支持科技创新专项担保计划》的发布,不仅体现了国家对科技创新的重视,也是对中小企业发展的重要推动。通过这一计划,中小企业能够获得更多的资金支持,加速科技研发和市场推广,进而提升整体竞争力。

  •  政策实施
为了确保政策的有效实施,相关部门应加强对政策的宣传和解读,确保符合条件的企业能够及时了解并利用这一政策。同时,应建立完善的监督机制,确保资金使用的透明性和合规性。

  • 长远影响
从长远来看,该计划将有助于构建一个更加健康、活跃的中小企业生态,促进科技创新与产业升级。通过金融支持,中小企业能够更好地应对市场变化,实现可持续发展。


《支持科技创新专项担保计划》是中国政府支持中小企业、推动科技创新的重要举措。通过这一计划,我们期待看到更多的中小企业成长为行业的领军者,为国家的经济发展贡献力量。
来源:财政部金融司